Z prezydentem Grudziądza, Robertem Malinowskim, m.in. o Grudziądzkim Systemie Informacji Przestrzennej, który ma korzystnie wpłynąć na planowane inwestycje i rozwój miasta, rozmawia Agnieszka Boruta.

Urząd Miejski w Grudziądzu wdroży Grudziądzki System Informacji Przestrzennej (GSIP), czyli system zintegrowanych i interaktywnych publicznych usług elektronicznych dla mieszkańców, przedsiębiorców, inwestorów oraz turystów. W jaki sposób pomoże on w planowaniu inwestycji i rozwoju miasta?
Dzięki realizacji tego przedsięwzięcia zyskamy nowe narzędzia, które umożliwią zebranie danych z różnych wydziałów Urzędu Miejskiego oraz jednostek podległych i wykorzystanie ich właśnie w tym celu. W tej chwili informacje są rozproszone, a to wydłuża proces decyzyjny. Zaletą systemu jest fakt, że korzystać będą mogli z niego mieszkańcy, pracownicy urzędu, przedsiębiorcy i turyści.

Dużo będzie kosztowało wprowadzenie takich ułatwień?
Wartość projektu to ponad 4,6 mln zł, unijne dofinansowanie wyniesie ok. 3,4 mln zł, czyli 75 proc. zaplanowanych wydatków. W ramach projektu planowany jest zakup, instalacja i konfiguracja sprzętu komputerowego, oprogramowania systemowego i bazodanowego, wdrożenie modułów systemu GSIP wraz z pozyskaniem danych oraz przeprowadzenie niezbędnych szkoleń dla pracowników. Istniejące bazy danych zostaną zintegrowane w jeden spójny system. W ramach umowy Urząd Miejski i podległe jednostki otrzymają sprzęt komputerowy o wartości 800 tys. zł, zostaną także wdrożone 42 kluczowe dla funkcjonowania miasta rejestry i ewidencje.

Czy korzystanie z GSIP będzie skomplikowane?
Obsługa systemu, jak zapewniają wykonawcy, będzie intuicyjna i nieskomplikowana. Dzięki najnowocześniejszym lotniczym kamerom cyfrowym zostanie utworzony numeryczny model terenu i ortofotomapa miasta. Efektem tych prac będzie portal internetowy, dzięki któremu mieszkańcy będą mieli dostęp do informacji publicznej związanej z przestrzenią miejską, a urzędnicy do danych, które są niezbędne w ich codziennej pracy. Zadanie obejmuje wdrożenie kompleksowego sytemu zarządzania przestrzenią miejską, skala przedsięwzięcia kwalifikuje go w czołówce tego typu projektów realizowanych w naszym kraju. Kluczowe obszary działalności organizmu miejskiego zostaną połączone w zintegrowany system informatyczny zdolny do wyświetlenia w atrakcyjnej formie rzetelnej informacji o tym, co dzieje się w przestrzeni miejskiej. Za pozyskiwanie i aktualizowanie danych będzie odpowiadała ta jednostka organizacyjna, która jest upoważniona do ich prowadzenia, posiada do tego odpowiednie kompetencje i zatrudnia wykwalifikowaną kadrę pracowników. Informacje będą pozyskiwane w miejscu ich powstawania i z tego miejsca będą także dystrybuowane do systemu.

Kiedy Grudziądz zacznie korzystać z dobrodziejstw systemu?
Harmonogram realizacji zadania obejmuje 5 etapów. W trzecim kwartale 2011 r. zostanie dostarczony sprzęt komputerowy, natomiast w czwartym nastąpi wdrożenie systemu obsługi inwestorów. W 2012 r. zaplanowano wdrożenie systemu gospodarki komunalnej, a następnie systemu ochrony środowiska i gospodarki nieruchomościami. W trzecim kwartale 2012 r. przewidziano wdrożenie systemu zarządzania bezpieczeństwem, zabytkami oraz edukacyjnego.

Porozmawiajmy o dalszych planach inwestycyjnych, mających na celu rozwój gospodarczy Grudziądza. Które są priorytetowe?
Najważniejszym zadaniem miasta na kolejne lata jest dokończenie budowy Trasy Średnicowej i skomunikowanie Grudziądza z autostradą A-1. Kontynuowane będą również prace polegające na modernizacji infrastruktury, bowiem te inwestycje zwiększają nasze szanse przy pozyskiwaniu nowych inwestorów. Poza tym duży nacisk został położony na rewitalizację zarówno ulic Starego Miasta oraz nabrzeży nadwiślańskich, miasto planuje także odbudowę historycznej wieży Klimek na Górze Zamkowej. Planujemy rewitalizację i adaptację obszaru poprzemysłowego w Grudziądzu do nowych funkcji turystyczno-rekreacyjnych i modernizację składowiska odpadów w Zakurzewie. Dużą szansą dla Grudziądza jest także budowa największej w Polsce elektrowni gazowej. Koszt tej inwestycji w naszym mieście to 3,2 mld zł.

Na jakim etapie jest ten projekt?
W tej sprawie podpisałem list intencyjny z ENERGĄ Invest. W dokumencie ENERGA Invest potwierdziła oficjalnie zamiar realizacji elektrowni na terenie Grudziądza. Ze strony miasta zadeklarowano niezwłoczne, zgodne z przepisami prawa administracyjnego, wydawanie decyzji i postanowień administracyjnych niezbędnych w procesie inwestycyjnym. Od momentu podpisania listu intencyjnego stajemy się partnerami, którym zależy na sprawnym przebiegu procesu inwestycyjnego. Obie strony oświadczyły wolę wzajemnej współpracy i wsparcia prac projektowych, czego wyrazem stał się powołany zespół koordynatorów składający się z przedstawicieli obu stron. Na członków zespołu wybrano specjalistów w zakresie m.in. polityki informacyjnej, planistycznej, środowiskowej, infrastrukturalnej i finansowej. Dzięki tej współpracy na bieżąco będą konsultowane planowane dla projektu rozwiązania. Inwestycja budowy elektrowni gazowej może przynieść miastu wiele wymiernych korzyści w postaci nowych miejsc pracy, rozszerzenia rynku dla lokalnych dostawców oraz wpływów do budżetu z tytułu podatków. Dodatkowo, nowoczesne rozwiązania technologiczne planowane do zastosowania w elektrowni charakteryzują się niskimi wskaźnikami wpływu na środowisko, a proces wytwarzania energii elektrycznej w oparciu o paliwo gazowe jest technologią bezodpadową. Elektrownia gazowa ma powstać do 2015 r., eksploatacja mogłaby się rozpocząć od I kwartału 2016 r. Stosowany w niej gaz naturalny jest tym samym paliwem, którego używa się w gospodarstwach domowych, a proces wytwarzania energii elektrycznej jest technologią bezodpadową, nie emitującą uciążliwego dymu, sadzy czy popiołu. Gaz jako nośnik energii jest najczystszym dostępnym paliwem kopalnym.

Miasto wspiera przedsiębiorców i inwestorów. Kwidzyński Park Przemysłowo-Technologiczny, Grudziądzki Park Przemysłowy i Powiat Kwidzyński będą od sierpnia br. wspólnie realizować projekt pn. „Nadwiślańskie Obserwatorium Gospodarcze”.
Tak, na ten cel pozyskano 979 tys. zł dofinansowania z Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości. Projekt poświęcony jest przede wszystkim firmom zajmującym się odnawialnymi źródłami energii. Zgodnie z założeniami Funduszu Grantów realizowany będzie w partnerstwie trzech podmiotów: instytucji otoczenia biznesu, przedstawiciela biznesu i jednostki samorządu terytorialnego. Nadwiślańskie Obserwatorium Gospodarcze ma charakter ponadregionalny i swoim zasięgiem obejmie obszar dwóch województw pomorskiego i kujawsko-pomorskiego. Wytwarzanie energii pochodzącej z odnawialnych źródeł (OZE) odgrywa kluczową rolę w strategii długotrwałej europejskiej polityki energetycznej, ale również polityki naszego powiatu i województw objętych projektem. Istotna jest kwestia oszczędzania oraz poprawy wydajności energetycznej, ale również zagospodarowanie dostępnych źródeł energii. Dla KPP-T branża OZE jest w centrum zainteresowań i głównie na jej rzecz podejmowane są wszelkie działania. W czasie 18 miesięcy trwania projektu zaplanowano m.in. badania przedsiębiorstw branży OZE i instytucji wspomagających branżę w województwach pomorskim i kujawsko-pomorskim, konferencje i warsztaty. W Kwidzynie i Grudziądzu powstaną wirtualne biura, które będą oferowały wynajęcie adresu siedziby firmy, przyjmowanie i wysyłanie korespondencji, odbiór telefonów i faksów, wynajem sali na spotkania biznesowe, przechowywanie dokumentów, zakładanie i rejestrację przedsiębiorców. Wszystkie działania w ramach projektu „Nadwiślańskie Obserwatorium Gospodarcze” będą bezpłatne dla jego uczestników.

Czy jest Pan zadowolony z tego, jak obecnie wygląda sytuacja miasta pod względem napływających do niego inwestycji?
Prowadzimy kompleksowe działania, by przyciągnąć do naszego miasta nowych inwestorów. Jak już wspominałem, pozyskaliśmy unijne dofinansowanie na budowę II etapu Trasy Średnicowej, która połączy Grudziądz z autostradą A-1. Poza tym warto podkreślić, że miasto w ciągu ostatnich 4 lat wykonało ponad 30 inwestycji drogowych, większość przy wsparciu środków zewnętrznych. Jesteśmy liderem w województwie kujawsko-pomorskim w pozyskiwaniu dotacji z Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych. Podjęte przez nas działania z zakresu promocji gospodarczej przyniosły pierwsze efekty.

Na przykład jakie?
Wykorzystujemy wszystkie możliwości, by promować grudziądzkie tereny inwestycyjne. W 2010 r. po raz pierwszy przedstawiciele Grudziądza wzięli udział w Rządowej Misji Gospodarczej do Chin zorganizowanej przez Polską Agencję Informacji i Inwestycji Zagranicznych i w Międzynarodowych Targach Nieruchomości Inwestycyjnych EXPO REAL w Monachium. W naszym mieście gościliśmy również delegację przedsiębiorców z regionu Anhui w Chinach zainteresowanych inwestycjami w sektor elektrotechniczny i energetyczny. W 2008 r. z mojej inicjatywy powstały Grudziądzkie Poręczenia Kredytowe, które w ramach statutowej działalności wspierają grudziądzkie małe i średnie przedsiębiorstwa. Spółka w listopadzie 2009 r. pozyskała 7,9 mln zł dotacji z Regionalnego Programu Operacyjnego na realizację projektu pn. „Zwiększenie możliwości poręczeniowej funduszu Grudziądzkich Poręczeń Kredytowych Sp. z o.o.”, który będzie realizowany do grudnia 2012 r. Jego głównym celem jest ułatwienie dostępu do kredytów i pożyczek przedsiębiorstwom mającym zdolność kredytową, ale nie posiadającym odpowiedniego zabezpieczenia. Realizacja projektu wpłynie również na tworzenie nowych miejsc pracy oraz na zmniejszenie ryzyka występującego po stronie instytucji kredytujących, a tym samym na większe zainteresowanie z ich strony finansowaniem sektora małych i średnich przedsiębiorstw. W grudniu 2010 r. Spółka otrzymała kolejne 5 mln zł na ten cel z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego. W 2010 r. miasto pozyskało w ramach projektu „Grudziądz – miasto otwarte dla biznesu” 671 tys. zł na promocję gospodarczą. Zadanie jest kontynuacją przedsięwzięcia związanego z naszym udziałem w targach EXPO REAL 2009 w Monachium, który w kwietniu 2010 r. otrzymał refundację w wysokości ok. 49 tys. zł. Głównym celem projektu „Grudziądz – miasto otwarte dla biznesu” jest wzmocnienie systemu obsługi i wspomagania inwestycji zagranicznych poprzez zainteresowanie partnerów zagranicznych ofertą gospodarczą naszego miasta i regionu. Dzięki udziałowi w targach i misjach gospodarczych samorząd zakłada zwiększenie aktywności informacyjnej i umocnienie pozycji Grudziądza na gospodarczej mapie Europy i świata. W ciągu ostatnich 2 lat takie firmy jak Rossman, Energa, W-Tech, MAN, SKS Connecto i Limito zadeklarowały rozpoczęcie inwestycji w Grudziądzu.

W 2010 roku powołał Pan zespół, który miał przygotować koncepcję funkcjonowania partnerstwa publiczno-prywatnego. Proszę powiedzieć o jego działaniach.
Zadania publiczne w tej chwili realizujemy za pomocą budżetu miasta, partnerstwo publiczno-prywatne daje nam również możliwość finansowania takich przedsięwzięć nie obciążając dodatkowo budżetu, dlatego zamierzamy skorzystać z tej ewentualności. Powołałem zespół specjalistów, który nadal funkcjonuje. Koncepcja, nad którą pracuje zespół będzie zawierać m.in. ogólne zasady i warunki wdrażania PPP oraz wskaże obszary, w których może ono funkcjonować w naszym mieście, m.in. w zakresie edukacji, infrastruktury komunalnej, rekreacji i sportu.