Czym są pliki cookies  Używamy plików cookies, by ułatwić korzystanie z naszych serwisów. Jeśli nie chcesz, by pliki cookies były zapisywane na Twoim dysku zmień ustawienia swojej przeglądarki.
Grunty inwestycyjne dla biznesu

Szkoły w PPP? Jak wygląda realizacja projektów

     
wielkość tekstu: zmniejsz wielkość czcionki
Szkoły w PPP?
Szkoły w PPP?

We wnioskach z przeprowadzonych kontroli NIK jako jedną z głównych przyczyn złego stanu techniczno-sanitarny polskich szkół wymienił ograniczone możliwości finansowe placówek oświatowych. Jedną z interesujących form finansowania projektów z obszaru edukacji jest model partnerstwa publiczno-prywatnego. Mimo to do tej pory tylko nieliczne gminy zdecydowały się na podjęcie przedsięwzięć w tej formule.

Z przeprowadzonych przez NIK kontroli 60 szkół publicznych, których wyniki opublikowano w raporcie „Bezpieczeństwo i higiena nauczania w szkołach publicznych”, wynika, że stan techniczno-sanitarny wielu polskich szkół jest bardzo zły. Prawie 70 proc. szkół nie spełnia wymogów zapewnienia uczniom bezpiecznego pobytu na terenie placówki oraz podczas zajęć wychowania fizycznego poprzez takie problemy, jak luźne przewody elektryczne, śliskie lub zniszczone schody, nierówna powierzchnia boiska czy niestabilna konstrukcja sprzętów sportowych. Z badania Sanepidu zleconego przez NIK wynika zaś, że w 50 proc. poddanych kontroli szkół uczniowie korzystali z mebli niedostosowanych do wymogów ergonomii. Jednocześnie ponad 50 proc. szkół nie zapewniło możliwości pozostawiania w szkole ciężkich pomocy naukowych, takich jak podręczniki.

W rozwiązaniu problemów polskich placówek edukacyjnych może pomóc formuła partnerstwa publiczno-prywatnego. Jak wygląda realizacja projektów w PPP i jakie korzyści niesie gminom? – Typowy model współpracy w sektorze edukacyjnym wygląda następująco: partner prywatny projektuje, buduje lub remontuje obiekty, finansuje inwestycję, a następnie przez 15-20 lat zapewnia jej utrzymanie. W ten sposób podmiot publiczny, czyli gmina, może nie tylko w krótkim okresie wybudować lub wyremontować i udostępnić na cele edukacyjne obiekty, ale także w kolejnych latach koncentrować się wyłącznie na świadczeniu usług edukacyjnych. Jest to możliwe, ponieważ to partner prywatny dba o dostępność infrastruktury: konserwacje, remonty, utrzymanie zieleni, odśnieżanie, zarządzanie energią etc. – tłumaczy mec. Rafał Cieślak z Kancelarii Doradztwa Gospodarczego Cieślak &Kordasiewicz.

Reprezentatywny przykład projektu z sektora edukacji zrealizowanego w PPP stanowić może przedsięwzięcie podwarszawskiej Wiązowny. 1 marca 2017 r. gmina podpisała umowę o PPP, której przedmiotem była systemowa modernizacja obiektów gminnych – w tym przede wszystkim obiektów szkolnych – przy wykorzystaniu odnawialnych źródeł energii. Wartości umowy wyniosła niemal 70 mln zł. Zgodnie z planem, od września br. rozpoczęła się faza eksploatacji projektu. – Przykład Wiązowny pokazuje, jak nieduże gminy mogą z powodzeniem poprawiać jakość infrastruktury edukacyjnej dzięki wykorzystaniu  formuły PPP – mówi dr Cieślak, który doradzał stronie publicznej w przedsięwzięciu. Dodatkowo projekt był realizowany jako „hybrydowy” – tzn. wykorzystujący środki unijne.

Dzięki realizacji projektu w PPP gmina nie tylko może lepiej skoncentrować się na samej edukacji, ale także nie musi brać kredytu i zadłużać się, choć ma wieloletnie zobowiązania wobec partnera prywatnego. W ramach wynagrodzenia przez cały okres trwania umowy o PPP musi cyklicznie uiszczać mu tzw. opłatę za dostępność. Wynagrodzenie partnera zależy jednak od faktycznej dostępność obiektów. Oznacza to, że jeśli partner nie zapewni dostępności w sposób określony w umowie, otrzyma niższe wynagrodzenie, a w skrajnych przypadkach – nie otrzyma go wcale. W przypadku Wiązowny wybrany partner prywatny – konsorcjum firm Warbud i Siemens – w ramach utrzymania obiektów zobowiązany jest także do zarządzania gospodarką energetyczną w okresie 15 lat od zakończenia inwestycji.

Im większe przedsięwzięcie w PPP, tym zazwyczaj łatwiej o znalezienie partnera prywatnego. Co więc z mniejszymi gminami lub tymi, które chcą zrealizować niewielkie projekty? Z pomocą przychodzi im nowa formuła partnerstwa publiczno-prywatnego – tzw. pakietowanie. Jest to formuła umożliwiająca podejmowanie kilku mniejszych działań w sposób zintegrowany, która z powodzeniem może być stosowana również w przypadku projektów edukacyjnych. – Jeśli gmina chciałaby wybudować jeden nieduży obiekt, to w modelu PPP będzie to nieopłacalne zarówno dla rynku, jak i dla banków. I w takich przypadkach sprawdzić się może właśnie pakietowanie. Mniejsze projekty kilku lub kilkunastu gmin zostają potraktowane jako jeden projekt grupowy. Dzięki takiemu rozwiązaniu gminy mogą rozłożyć między siebie także koszty usług doradczych. Jednocześnie jest to także bardziej atrakcyjna forma dla strony prywatnej, w związku z czym ułatwi znalezienie partnera do współpracy – przekonuje mec. Cieślak.

Źródło: info. prasowa
© Wszystkie prawa zastrzeżone
Żadna część jak i całość utworów zawartych w serwisie nie może być powielana i rozpowszechniana lub dalej rozpowszechniana w jakiejkolwiek formie i w jakikolwiek sposób (w tym także elektroniczny lub mechaniczny lub inny albo na wszelkich polach eksploatacji) włącznie z kopiowaniem, szeroko pojętą digitalizacją, fotokopiowaniem lub kopiowaniem, w tym także zamieszczaniem w Internecie - bez pisemnej zgody D&B Partners S.C. Jakiekolwiek użycie lub wykorzystanie utworów w całości lub w części bez zgody D&B Partners S.C. lub autorów z naruszeniem prawa jest zabronione pod groźbą kary i może być ścigane prawnie. Zapytaj o licencję na publikację (biuro@terenyinwestycyjne.info)



Czytaj podobne

Dodaj komentarz

Zaloguj się, by skomentować
Nie masz jeszcze konta? Zarejestruj się
  • Wszystkie
  • Grunty
  • Lokale użytkowe
  • Praca
 
 
Pomorska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A. działająca jako Zarządzający Słupską Specjalną Strefą Ekonomiczną zaprasza do I przetargów ustnych nieograniczonych, organizowanych przez Burmistrza Miasta Lęborka mających na celu wyłonienie przedsiębiorcy, który nabędzie nieruchomość na terenie Podstrefy „Lębork” Słupskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej, na której będzie prowadzona działalność gospodarcza. W skład mienia objętego przetargami wchodzą następujące nieruchomości stanowiące własność Miasta Lęborka: Postąpienie minimalne nie może być mniejsze niż 1% ceny wywoławczej. Nieruchomości gruntowe położone są w obrębie 14 miasta Lęborka, w rejonie ulic Wileńskiej, Granicznej, Korzennej, wchodzących w skład obszaru osiedla „Lębork- Wschód”, uregulowane w księdze wieczystej SL1L/00014914/4. Nieruchomości przeznaczone są pod funkcje przemysłowe i usługowe, zgodnie z ustaleniami obowiązującego planu miejscowego zagospodarowania przestrzennego osiedla „Lębork- Wschód”, zatwierdzonego uchwałą  Nr LX-514/2010 Rady Miejskiej w Lęborku z dnia 10 listopada 2010r., zmienionego uchwałą Nr XXII-334/2016 Rady Miejskiej w Lęborku z dnia 15 grudnia 2016 r.    Na terenie działek 299/8 i 282/13 usytuowane są napowietrzne linie elektroenergetyczne, w tym SN 15 kV. Do czasu przebudowy (np. skablowania) linii SN 15 kV lub likwidacji, w sąsiedztwie linii obowiązuje strefa ograniczeń dla wysokości zagospodarowania i lokalizacji obiektów na stały pobyt ludzi. Szerokość strefy wynosi 14m, tj. po 7m na każdą stronę od osi słupów. W tej strefie wysokość zagospodarowania i  usytuowanie obiektów na stały pobyt ludzi należy uzgodnić z właściwym gestorem sieci energetycznej średniego napięcia. Podłączenie nieruchomości do urządzeń infrastruktury technicznej nastąpi na koszt nabywcy po uzgodnieniu i na warunkach ustalonych z właścicielami sieci. Zgodnie z ewidencją gruntów i budynków nieruchomości stanowią użytek Bp. Na nieruchomościach rosną drzewa, samosiejki, których ewentualne usunięcie nie powinno naruszać obowiązujących przepisów prawa. Teren położony jest w strefie ochrony konserwatorskiej stanowisk archeologicznych. Ustala się obowiązek przeprowadzenia dla wszystkich inwestycji lokalizowanych w strefie badań archeologicznych w formie nadzoru archeologicznego nad pracami ziemnymi, prowadzonego w trakcie realizacji inwestycji, po zakończeniu których teren może być trwale zainwestowany.           Do ceny netto uzyskanej w przetargu doliczone zostanie 23% podatku VAT. Nieruchomości wolne są od wszelkiego rodzaju obciążeń. Przetargi na sprzedaż ww. nieruchomości zostaną przeprowadzone w dniu 5 listopada  2019r . w siedzibie Urzędu Miasta Lęborka w sali nr 101 w następujących godzinach: działka nr 299/6 – godz. 10.00, działka nr 299/7 – godz. 10.30, działka nr 299/8 – godz. 11.00, działka nr 282/13 – godz. 11.30. Osoby zainteresowane winny dokonać wpłaty wadium na konto Gminy Miasta Lęborka nr 04 2030 0045 1110 0000 0220 5910 Bank Gospodarki Żywnościowej BNP Paribas S.A.  w taki sposób, aby na koncie Miasta wpłata znalazła się najpóźniej w dniu 25 października 2019 r. Warunkiem udziału w przetargu jest przedłożenie komisji przetargowej dowodu wniesienia wadium. Przedsiębiorca prowadzący działalność gospodarczą na terenie Podstrefy „Lębork” Słupskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej ponosić będzie opłatę za świadczenie usług na rzecz Zarządzającego- bliższych informacji udziela się w Pomorskiej Agencji Rozwoju Regionalnego S.A. pod numerem (0-59) 840-11-74. Warunki udziału w przetargu: - osoba fizyczna będąca uczestnikiem przetargu, winna stawić się w terminie i miejscu przetargu osobiście i przedłożyć komisji przetargowej dokument tożsamości. Dopuszcza się uczestnictwo w przetargu pełnomocnika takiej osoby za okazaniem dokumentu tożsamości i oryginału pełnomocnictwa sporządzonego notarialnie, upoważniającego do uczestnictwa w przetargu. W sytuacji, gdy nieruchomość nabywana będzie w ramach wspólności ustawowej małżeńskiej, a w przetargu uczestniczy jeden z małżonków, konieczne jest  przedłożenie pisemnej zgody (oryginał) współmałżonka lub złożenie do protokołu oświadczenia osoby przystępującej do przetargu o wyrażeniu zgody małżonka na nabycie nieruchomości ze środków pochodzących z majątku wspólnego; W przypadku rozdzielności majątkowej, na wpłacie winny znajdować się imiona i nazwiska wszystkich osób nabywających nieruchomość; Powyższe dotyczy również osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą. - spółki cywilne uczestniczące w przetargu winny być reprezentowane w terminie i miejscu przetargu przez wspólnika dysponującego dokumentem tożsamości i oryginałem pełnomocnictwa notarialnego do uczestnictwa w przetargu udzielonego przez wszystkich wspólników. Dopuszcza się uczestnictwo w przetargu pełnomocnika spółki cywilnej posiadającego dowód tożsamości i oryginał pełnomocnictwa sporządzonego notarialnie udzielonego przez wszystkich wspólników spółki cywilnej; - podmiot podlegający wpisowi do Krajowego Rejestru Sądowego będący uczestnikiem przetargu, reprezentowany jest przez osobę lub osoby umocowane do zaciągania zobowiązań w jego imieniu zgodnie z zapisami w Krajowym Rejestrze Sądowym. Osoba ta lub osoby winny stawić się w terminie i miejscu przetargu osobiście z dokumentem tożsamości. Dopuszcza się uczestnictwo w przetargu pełnomocnika podmiotu podlegającego wpisowi do Krajowego Rejestru Sądowego za okazaniem dowodu tożsamości i oryginału pełnomocnictwa sporządzonego notarialnie do uczestnictwa w przetargu udzielonego przez osobę lub osoby umocowane do zaciągania zobowiązań w imieniu tego podmiotu, zgodnie z zapisami w Krajowym Rejestrze Sądowym. Przy wpłacie wadium, na dowodzie wpłaty należy określić nieruchomość poprzez podanie numeru działki i obrębu ewidencyjnego. W przypadku jeśli wpłata następuje z konta innej osoby niż nabywająca nieruchomość, na dowodzie wpłaty wadium należy również podać imiona i nazwiska wszystkich osób nabywających nieruchomość. Za datę wniesienia wadium uważa się datę wpływu środków pieniężnych na rachunek Miasta Lęborka. Wniesione wadium przez uczestnika, który przetarg wygra zalicza się na poczet ceny nabycia nieruchomości. Cena nieruchomości osiągnięta w przetargu płatna jest jednorazowo przed zawarciem umowy notarialnej. Nabywca nieruchomości ponosi wszelkie koszty związane z nabyciem nieruchomości. Zawiadomienie o miejscu i terminie zawarcia umowy notarialnej nastąpi w ciągu 21 dni od dnia rozstrzygnięcia przetargu. Jeżeli osoba ustalona jako nabywca nieruchomości nie stawi się bez usprawiedliwienia do zawarcia umowy, wpłacone wadium nie podlega zwrotowi.   Bliższych informacji udziela się w Wydziale Gospodarki Nieruchomościami Urzędu Miasta Lęborka lub telefonicznie pod numerem (0-59) 863-77-30 oraz w Pomorskiej Agencji Rozwoju Regionalnego S.A. pod numerem (0-59) 840-11-74. Ogłoszenie zostało wywieszone na tablicy ogłoszeń w siedzibie PARR S.A. Słupsk ul. Obrońców Wybrzeża 2, ponadto na tablicy ogłoszeń w siedzibie Urzędu Miasta Lęborka ul. Armii Krajowej 14. Ogłoszenie opublikowano na stronach internetowych:  www.lebork.pl,  www.bip.um.lebork.pl, www.sse.słupsk.pl oraz w dzienniku Puls Biznesu.

Okladka_Magazyn

Investment Areas info Magazine
grudzień 2017
OTWÓRZ PDF

 

Najnowsze ogłoszenia

TERENY INWESTYCYJNE - PREZENTACJE OFERENTÓW