Czym są pliki cookies  Używamy plików cookies, by ułatwić korzystanie z naszych serwisów. Jeśli nie chcesz, by pliki cookies były zapisywane na Twoim dysku zmień ustawienia swojej przeglądarki.
Grunty inwestycyjne dla biznesu

Kontenery jednak bez podatku od nieruchomości

     
wielkość tekstu: zmniejsz wielkość czcionki
Rafał Kufieta, Kancelaria Prawna Rafał Kufieta
Rafał Kufieta, Kancelaria Prawna Rafał Kufieta

W ostatnich latach spore problemy interpretacyjne budziła kwestia opodatkowania przenośnych kontenerów, które są wykorzystywane np. na dużych placach budowy. Spór rozstrzygnął dopiero niedawny wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego. Jak wyjaśniają eksperci, w efekcie kontenery, czyli obiekty o tymczasowym charakterze, nie powinny być opodatkowane podatkiem od nieruchomości.

Sprawa dotyczyła opodatkowania podatkiem od nieruchomości przenośnych kontenerów, czyli mobilnych obiektów wykorzystywanych głównie na placach budowy. Tego typu kontenery pełnią najczęściej funkcję zaplecza sanitarnego, narzędziowego czy też biurowego. Część organów podatkowych uznawała do tej pory, że kontenery wpisują się w definicję budowli i dlatego – zgodnie z ustawą o podatkach i opłatach lokalnych – powinny podlegać podatkowi od nieruchomości.

Jak tłumaczy Rafał Kufieta, prawnik z Kancelarii Prawnej Rafał Kufieta, podatek od nieruchomości dotyczy m.in. budynków oraz budowli związanych z prowadzoną przez danego podatnika działalnością gospodarczą.

- Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych w obszarze definicji budynków i budowli odsyła do Prawa budowlanego. Przepisy są jednak na tyle problematyczne i nieprecyzyjne, że w efekcie mamy do czynienia z takimi, toczącymi się często przez wiele lat, sprawami i sporami dotyczącymi tego, czy właśnie np. przenośny kontener powinien być opodatkowany czy też nie. Kłopoty tego rodzaju pojawiają się od lat, ale dotychczas ustawodawcom niestety nie udało się ich rozwiązać – komentuje Rafał Kufieta.

Problemy z interpretacją

Jedna z budzących takie wątpliwości spraw trafiła do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Spółka działająca w branży budowlanej do końca 2009 r. nie deklarowała do podatku od nieruchomości przenośnych kontenerów, które wykorzystywała w różnych miejscowościach, gdzie służyły jako zaplecze dla robót budowlanych. Sytuacja uległa zmianie po tym, gdy jeden z urzędów miejskich – jako organ podatkowy – dokonał kontroli podatku od nieruchomości za lata 2004-2009 i wprowadził całkiem nową interpretację. Urząd uznał, że za kontenery powinien być jednak zapłacony podatek.

Z interpretacją nie zgodziła się spółka, która wskazywała, że przenośny kontener nie stanowi budowli ani w rozumieniu Prawa budowlanego, ani w rozumieniu ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. Sprawa trafiła ostatecznie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy. W wydanym orzeczeniu przychylono się do interpretacji podatnika, ale organ podatkowy złożył następnie skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Kontenery bez podatku

Sprawę zakończył wyrok NSA z 15 marca 2016 r. (sygn. akt – II FSK 84/14), w którym oddalono skargę. Sąd stwierdził przy tym, że kontenery – jako obiekty tymczasowe i niezwiązane trwale z gruntem – nie powinny podlegać podatkowi od nieruchomości.

W uzasadnieniu wyroku NSA powołał się m.in. na definicje zawarte w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych oraz Prawie budowlanym. Zgodnie z aktualnymi przepisami, budynkiem jest obiekt budowlany w rozumieniu przepisów prawa budowlanego, który jest trwale związany z gruntem, wydzielony z przestrzeni za pomocą przegród budowlanych oraz posiada fundamenty i dach. Jak zaznaczył NSA, kluczowe znaczenie ma w tym kontekście fragment dotyczący trwałego związania z gruntem. Stwierdzono, że w konsekwencji kontenerów nie można uznać za obiekty spełniające tą przesłankę.

- Sędziowie uznali, że kontener nie spełnia też definicji budowli, którą zawarto w przepisach budowlanych. Co bardzo istotne, odmiennej i błędnej interpretacji dopuszczała się do tej pory spora część organów podatkowych. W art. 3 pkt 3 Prawa budowlanego mamy tymczasem wymienione obiekty uznawane za budowle. Definicja ta może być traktowana jako definicja otwarta. W przypadku przepisów podatkowych definicja o otwartym charakterze nie może być jednak dopuszczalna, na co wskazał również NSA. Kontener nie jest zatem budynkiem, bo nie jest trwale związany z gruntem. Nie jest również budowlą, bo nie ma go we wskazanym wyliczeniu – wyjaśnia Rafał Kufieta.

Jak ocenia prawnik, po wyroku NSA organy podatkowe powinny zaprzestać stosowania interpretacji, zgodnie z którą przenośne kontenery miałyby podlegać opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości. Zdaniem Rafała Kufiety, sprawy tego rodzaju wyraźnie pokazują też jednak, że obecne przepisy podatkowe oraz budowlane są mocno niedoskonałe i wymagają zmian.

© Wszystkie prawa zastrzeżone
Żadna część jak i całość utworów zawartych w serwisie nie może być powielana i rozpowszechniana lub dalej rozpowszechniana w jakiejkolwiek formie i w jakikolwiek sposób (w tym także elektroniczny lub mechaniczny lub inny albo na wszelkich polach eksploatacji) włącznie z kopiowaniem, szeroko pojętą digitalizacją, fotokopiowaniem lub kopiowaniem, w tym także zamieszczaniem w Internecie - bez pisemnej zgody D&B Partners S.C. Jakiekolwiek użycie lub wykorzystanie utworów w całości lub w części bez zgody D&B Partners S.C. lub autorów z naruszeniem prawa jest zabronione pod groźbą kary i może być ścigane prawnie. Zapytaj o licencję na publikację (biuro@terenyinwestycyjne.info)



Czytaj podobne

Dodaj komentarz

Zaloguj się, by skomentować
Nie masz jeszcze konta? Zarejestruj się
  • Wszystkie
  • Grunty
  • Lokale użytkowe
  • Praca
 
 
Pomorska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A., działająca jako Zarządzający, Słupską Specjalną Strefą Ekonomiczną na podstawie Rozporządzenia Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 15 listopada 2004 r. w sprawie przetargów i rokowań oraz kryteriów oceny zamierzeń, co do przedsięwzięć gospodarczych, które mają być podjęte przez przedsiębiorców na terenie Słupskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej (Dz. U. z 2015r. poz. 2064) zaprasza do składania ofert na przetarg łączny   mający na celu wyłonienie przedsiębiorców, którzy uzyskają zezwolenie na prowadzenie działalności gospodarczej na terenie Słupskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej oraz nabędą prawa do nieruchomości, na których będzie prowadzona działalność gospodarcza. W skład mienia objętego przetargiem wchodzą następujące nieruchomości: - działki gruntu nr: 7/7, 7/8, 7/49 (KW nr SL1S/00106512/4), 7/12, 7/14, 7/15, 7/76 (KW nr SL1S/00095266/3), 7/52 (KW nr SL1S/00090111/7), 7/72 (KW nr SL1S/00103038/6), 7/77, 7/78, 7/79 (KW nr SL1S/00108652/1), położone w Obrębie Redzikowo - Gmina Słupsk, w miejscowości Redzikowo na terenie podstrefy „Redzikowo”, do których PARR S.A. przysługuje prawo własności; Księgi wieczyste prowadzone są przez VII Wydział Ksiąg Wieczystych w Sądzie Rejonowym w Słupsku.   Warunkiem udziału w przetargu jest: 1. Wykupienie „Specyfikacji istotnych warunków przetargu łącznego” za cenę 8.000 PLN + 23% VAT. Specyfikację można otrzymać w siedzibie PARR S.A., od poniedziałku do piątku w godz. 8.00-15.30, po wpłaceniu w/w kwoty na rachunek Pomorskiej Agencji Rozwoju Regionalnego S.A. w Banku ALIOR BANK S.A. 07 2490 0005 0000 4600 5060 1029. 2. Wpłacenie wadium w wysokości określonej w „Specyfikacji istotnych warunków przetargu łącznego”. 3. Złożenie pisemnej oferty wraz z opisem planowanego przedsięwzięcia inwestycyjnego. Oferta powinna zawierać informację o oferowanej cenie nabycia. 4. Oferty należy składać w siedzibie Pomorskiej Agencji Rozwoju Regionalnego S.A. przy ul. Obrońców Wybrzeża 2  w Słupsku w terminie do dnia 28.05.2018r., do godziny 10:00. 5. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 28.05.2018r. o godz. 10.30 w Pomorskiej Agencji Rozwoju Regionalnego S.A. w Słupsku przy ul. Obrońców Wybrzeża 2.    Wadium wpłacone przez oferenta, który przetarg wygrał zalicza się na poczet ceny sprzedaży. W przypadku uchylenia się przez podmiot wyłoniony w drodze przetargu od zawarcia umowy kupna-sprzedaży nieruchomości lub wycofania się z przetargu przed jego zakończeniem, wpłacone wadium ulega przepadkowi. Zarządzający zastrzega sobie prawo zamknięcia przetargu bez podania przyczyny i bez wybrania którejkolwiek z ofert. Powyższe ogłoszenie publikowane jest na stronie internetowej Słupskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej w języku polskim i angielskim oraz na tablicy ogłoszeń PARR S.A. www.sse.slupsk.pl

Okladka_Magazyn

Investment Areas info Magazine
grudzień 2017
OTWÓRZ PDF

 

Najnowsze ogłoszenia

TERENY INWESTYCYJNE - PREZENTACJE OFERENTÓW