Czym są pliki cookies  Używamy plików cookies, by ułatwić korzystanie z naszych serwisów. Jeśli nie chcesz, by pliki cookies były zapisywane na Twoim dysku zmień ustawienia swojej przeglądarki.
Grunty inwestycyjne dla biznesu

Inwestycje w szpitale w formule PPP nadal obciążone ryzykiem

     
wielkość tekstu: zmniejsz wielkość czcionki
Inwestycje w szpitale w formule PPP nadal obciążone ryzykiem

Partnerstwo publiczno-prywatne na polskim rynku medycznym wciąż kuleje. Ale dziś wcale nie potykamy się o mapę czy zbyt krótkie kontrakty NFZ. To, czego najbardziej potrzeba rynkowi, to wiedza i pozytywne doświadczenia, z których można by czerpać przykład.

Nowe zawsze napawa obawami, a historia PPP w Polsce nie jest długa – rozpoczyna się w 2005 roku, wraz z wejściem w życie pierwszej ustawy o PPP. Ten rodzaj finansowania inwestycji nadal rodzi sporo niepewności, i to po każdej ze stron transakcji.

– Strona samorządowa często wskazuje, że szereg projektów był w drodze, ale nieliczne zostały sfinalizowane, więc nic nie przemawia za wejściem na taką ścieżkę realizacji inwestycji. Dopuszczenie prywatnej firmy do samorządowego projektu także budzi wątpliwości. Banki dotąd nie prowadziły finansowania projektów w takiej formule i nie zawsze są w stanie precyzyjnie ocenić, jaka jest rola strony publicznej, jaka prywatnej oraz kto i w jakim zakresie obarczony jest odpowiedzialnością za powodzenie przedsięwzięcia – mówi Tatiana Piechota, prezes zarządu Upper Finance Med Consulting Sp. z o.o., która specjalizuje się w doradztwie i pozyskiwaniu finansowania dla podmiotów rynku medycznego.

Wszyscy zainteresowani mają też na uwadze ryzyko finansowe, jakie ciąży na tego typu projektach.

– PPP w branży medycznej nie należy do najłatwiejszych. Każdy szpital, aby mógł funkcjonować i zarabiać, musi zdobyć kontrakt z Narodowym Funduszem Zdrowia. W Polsce nadal komercyjne lecznictwo szpitalne nie jest powszechne a placówki medyczne opierają się głównie na kontraktach z NFZ – tłumaczy Tatiana Piechota.

Tu pojawia się problem, ponieważ spółka przygotowująca się do zrealizowania inwestycji budowy czy rozbudowy szpitala w PPP startuje od zera, co nie gwarantuje jej pozyskania kontraktu z NFZ.

– W Polsce aby otrzymać kontrakt z NFZ, szpital musi być wybudowany, wyposażony, mieć zatrudnioną kadrę specjalistyczną i wykazać, że prowadzi działalność. Dopiero wtedy Fundusz może przyznać mu kontrakt, choć jak wiadomo wcale nie musi. Ryzyko jest więc znaczne i właśnie jego najbardziej obawiają się wszystkie strony transakcji – dodaje Piechota. A mimo to, takie inwestycje udaje się zrealizować zagranicą, co dowodzi, że jest to możliwe.

Pomimo ryzyka, inwestycje w partnerstwie publiczno-prywatnym od lat z powodzeniem realizowane są w innych krajach w różnych sektorach. Firmy budowlane realizują inwestycje np. dedykowane administracji publicznej (gmachy sądów, prokuratur, zakładów karnych), oświacie czy przemysłowi. PPP dobrze sprawdza się również w projektach medycznych. Jak pokazują statystyki, spośród 34 transakcji o wartości przekraczającej 10 mln EUR domkniętych w pierwszej połowie 2014 roku w Europie, aż cztery dotyczyły obszaru medycznego. Europejski lider – Wielka Brytania – według danych tamtejszego ministerstwa finansów już w 2008 roku prowadził około 70 projektów szpitalnych w partnerstwie publiczno-prywatnym.

Tymczasem Polska może się poszczycić zaledwie jednym przedsięwzięciem finansowanym w systemie PPP na większą skalę, uwieńczonym sukcesem. Wiosną 2013 roku samorząd  Poznania i SITA Zielona Energia podpisały umowę na realizację spalarni odpadów komunalnych, obejmującą zaprojektowanie, budowę, finansowanie oraz późniejszą eksploatację obiektu przez okres 25 lat. Inwestycja o szacunkowej wartości ponad 725 mln PLN to największy realizowany w Polsce projekt PPP. To jednak wciąż zbyt mało.

– Sektor gospodarki odpadami cechują inne uwarunkowania i inne ryzyka, w tym finansowe. Dla branży medycznej charakterystyczny jest fakt, że zabezpieczeniem kredytów są w dużej mierze kontrakty placówek z NFZ. Strona finansująca często oczekuje potwierdzenia, że taki kontrakt będzie zwiększał się z czasem, a tego inwestor nie jest w stanie zapewnić w sytuacji, gdy otrzymuje go na 3 lata bez promesy uzyskania kolejnego – mówi Tatiana Piechota.

Jednak to wcale nie kontrakty ciążą medycznemu PPP najbardziej.

– Uczestnicząc w licznych rozmowach i doradzając przy pozyskiwaniu finansowania na rynku medycznym nie raz już udowodniliśmy, że bariery te da się usunąć, odpowiednio zabezpieczając ryzyka. Najistotniejszym problemem jest natomiast niezrozumienie niuansów PPP. Dlatego należy podkreślić wagę edukacji wszystkich stron partnerstwa publiczno-prywatnego. Nieocenionym wsparciem będzie też modelowy przykład z naszego rynku medycznego, który przekonałby zainteresowanych, że medyczne PPP w Polsce jest możliwe – dodaje.

Rodzimy rynek medyczny od dawna czeka na taki pionierski projekt szpitalny w formule publiczno-prywatnej. Pierwsze próby były trudne. Po fiasku inwestycji w Łańcucie, gdzie nie udało się znaleźć kontrahenta do projektu modernizacji szpitala, a jedyna złożona oferta rozminęła się z oczekiwaniami miasta niemal o 20 mln zł, kolejną próbę podjęto w Mińsku Mazowieckim. Po kilku latach postępowanie na rozbudowę, modernizację i restrukturyzację tamtejszego szpitala nadal jest w toku.

Jednym z pierwszych wzorcowych projektów PPP może stać się budowa nowej siedziby dla ponad stuletniego szpitala powiatowego w Żywcu. Na początku inwestycja ta budziła ogromne nadzieje, stopniowo jednak kolejne przeszkody – brak porozumienia i niemożliwość dopracowania szczegółów projektu – skazały ją niemal na upadek. Tymczasem już niedługo może doczekać się podpisania umowy.

– Po latach ustrukturyzowany na nowo projekt zyskał solidne zabezpieczenie ryzyk, prężne konsorcjum finansujących banków z EBOiR, BIZ Bankiem, Alior Bankiem  na czele i otrzymał pozytywną decyzję kredytową. Już niewiele dzieli nas od rozpoczęcia inwestycji, która może przetrzeć szlaki dla innych. Projekty w formule PPP są wciąż mało zbadanym obszarem działalności inwestycyjnej. Ich upowszechnienie będzie wymagać od samych zainteresowanych otwarcia na nowe rozwiązania i dużego zaangażowania. Oby zielone światło dla szpitala w Żywcu stało się jednocześnie światełkiem w tunelu dla wszystkich tych, którzy wciąż wahają się, ważąc ryzyka i korzyści i stanowiło dobry przykład, za którym z czasem podążą – ocenia prezes Upper Finance Med Consulting.

Źródło: Info. prasowa
© Wszystkie prawa zastrzeżone
Żadna część jak i całość utworów zawartych w serwisie nie może być powielana i rozpowszechniana lub dalej rozpowszechniana w jakiejkolwiek formie i w jakikolwiek sposób (w tym także elektroniczny lub mechaniczny lub inny albo na wszelkich polach eksploatacji) włącznie z kopiowaniem, szeroko pojętą digitalizacją, fotokopiowaniem lub kopiowaniem, w tym także zamieszczaniem w Internecie - bez pisemnej zgody D&B Partners S.C. Jakiekolwiek użycie lub wykorzystanie utworów w całości lub w części bez zgody D&B Partners S.C. lub autorów z naruszeniem prawa jest zabronione pod groźbą kary i może być ścigane prawnie. Zapytaj o licencję na publikację (biuro@terenyinwestycyjne.info)

Czytaj podobne

Dodaj komentarz

Zaloguj się, by skomentować
Nie masz jeszcze konta? Zarejestruj się
  • Wszystkie
  • Grunty
  • Lokale użytkowe
  • Praca
 
 
BURMISTRZ MIASTA KOBYŁKA ogłasza I przetarg ustny nieograniczony na sprzedaż łączną niezabudowanych nieruchomości gruntowych, stanowiących własność Gminy Kobyłka   Przetarg dotyczy nieruchomości będących własnością Gminy Kobyłka, położonych w Kobyłce w rejonie ulicy Przyjacielskiej, stanowiących działki ewidencyjne w obrębie 0002,02, oznaczone numerami:   13/2 o powierzchni 0,9604 ha, sklasyfikowana jako RVI, PsVI, LzVI, N,  dla której Sąd Rejonowy w Wołominie IV Wydział Ksiąg  Wieczystych prowadzi księgę wieczystą nr WA1W/00025298/8, 14 o powierzchni 0,2412 ha, sklasyfikowana jako LzVI i nr 15/5 o powierzchni 1,8743 ha sklasyfikowana jako LzVI i N, dla których Sąd Rejonowy w Wołominie IV Wydział Ksiąg Wieczystych prowadzi księgę wieczystą nr WA1W/00070527/3, 16/4 o powierzchni 1,0249 ha, sklasyfikowana jako  RV i W, dla której Sąd Rejonowy w Wołominie IV Wydział Ksiąg Wieczystych prowadzi księgę wieczystą nr WA1W/00074464/1, 18/9 o powierzchni 2,8989 ha, sklasyfikowana jako RV, RVI i LzVI, dla której Sąd Rejonowy w Wołominie IV Wydział Ksiąg Wieczystych prowadzi księgę wieczystą nr WA1W/00064326/9, 20/2 o powierzchni 0,5315 ha, sklasyfikowana jako RVI, dla której Sąd Rejonowy w Wołominie IV Wydział Ksiąg Wieczystych prowadzi księgę wieczystą nr WA1W/00074384/6. Łączna powierzchnia nieruchomości przeznaczonych do sprzedaży wynosi 7,5312 ha. Sprzedaż prawa własności ww. nieruchomości nastąpi w oparciu o Uchwałę Rady Miasta Kobyłka z dnia 22 maja 2017 r. Nr XXXV/318/17. Zgodnie z obowiązującym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, ww. działki położone są w terenie obiektów produkcyjnych, składów i magazynów oraz zabudowy usługowej (symbol planu P/U) oraz w terenie składów i magazynów, zabudowy usługowej oraz obsługi komunikacji samochodowej (symbol planu P/U/KS). Cena wywoławcza nieruchomości netto wynosi 19.200.000 zł. Wadium wynosi 960.000 zł. Sprzedaż będzie opodatkowana podatkiem VAT według stawki 23%. Wymienione działki są niezabudowane, nieogrodzone, o płaskiej nawierzchni, znajdują się w bezpośrednim sąsiedztwie węzła drogi ekspresowej S8 – od strony północno-zachodniej, natomiast od strony południowo – wschodniej graniczą z drogą publiczną klasy drogi lokalnej, częściowo porośnięte niską roślinnością. Linia energetyczna, gazociąg i wodociąg w ulicy Przyjacielskiej, w odległości około 70 m od granicy terenu. W dziale III księgi wieczystej nr WA1W/00074384/6, prowadzonej dla działki ewidencyjnej nr 20/2 z obrębu 0002,02 ujawnione są służebności gruntowe ustanowione nieodpłatnie i na czas nieoznaczony, polegające na prawie przejścia i przejazdu po działce nr 20 w obrębie 02 oraz prawie przeprowadzenia wszelkich mediów do działek nr 19/1, 19/2, 19/3, 19/4 i 19/5 w obrębie 02. Służebności te wygasły na skutek zrzeczenia się przez właścicieli nieruchomości władnących, co zostało udokumentowane w stosownych oświadczeniach, pozwalających na wykreślenie opisanych ograniczonych praw rzeczowych z księgi wieczystej nr WA1W/00074384/6. Do dnia publikacji niniejszego ogłoszenia zmiany w tej księdze nie zostały jeszcze ujawnione. Sprzedawane nieruchomości nie są przedmiotem żadnych zobowiązań. Przetarg odbędzie się w dniu 4 października 2017 r. (środa) o godz. 1000 w Urzędzie Miasta Kobyłka, ul. Wołomińska 1, sala konferencyjna, parter. Warunkiem dopuszczenia do przetargu jest wniesienie wadium oraz okazanie komisji przetargowej dowodu tożsamości. W przypadku przystąpienia do przetargu osób będących w związku małżeńskim, do dokonywania czynności przetargowych konieczna jest obecność obojga małżonków lub jednego ze stosownym pełnomocnictwem (notarialnym) drugiego małżonka, zawierającym zgodę na nabycie nieruchomości. Osoby prawne winne przedłożyć aktualny wypis z rejestru oraz właściwe pełnomocnictwo w formie notarialnej. Nabycie nieruchomości przez cudzoziemców może nastąpić w przypadku uzyskania zezwolenia ministra właściwego do spraw wewnętrznych, jeżeli wymagają tego przepisy ustawy z dnia 24 marca 1920 r. o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców (jedn. tekst Dz.U. z 2016 r. poz.1061 ze zm.). Wadium w pieniądzu należy wnieść najpóźniej do dnia 29 września 2017 r. włącznie (z podaniem oznaczenia nieruchomości), przelewem bankowym na konto Miasta Kobyłka, nr rachunku: 69 1160 2202 0000 0002 0389 9479. Za datę wniesienia wadium uważa się datę wpływu środków pieniężnych na rachunek Miasta Kobyłka. Wpłaty należy dokonać z takim wyprzedzeniem, aby ww. kwota wadium wpłynęła na konto Miasta Kobyłka w podanym w ogłoszeniu terminie. Wadium wpłacone przez uczestnika, który wygrał przetarg zalicza się na poczet ceny nieruchomości, a pozostałym uczestnikom przetargu zostanie zwrócone w terminie nie później niż przed upływem 3 dni od dnia zamknięcia lub odwołania przetargu. O wysokości postąpienia decydują uczestnicy przetargu, z tym że postąpienie nie może wynosić mniej niż  1% ceny wywoławczej nieruchomości. Jeżeli osoba ustalona jako nabywca nieruchomości nie stawi się bez usprawiedliwienia w wyznaczonym miejscu i terminie w celu zawarcia umowy sprzedaży, organizator przetargu może odstąpić od zawarcia umowy, a wpłacone wadium nie zostanie  zwrócone. Koszty notarialne i koszty sądowe związane z zawarciem umowy sprzedaży nieruchomości ponosi nabywca wyłoniony w przetargu. Zastrzega się prawo unieważnienia lub odstąpienia od przetargu jedynie z uzasadnionych przyczyn. Bliższych informacji można zasięgnąć pod nr tel. 22 760-70-96, 22 760-70-97, osobiście w Wydziale Gospodarki Przestrzennej Urzędu Miasta Kobyłka ul. Wołomińska 1, pokój  nr 36, bądź kierując korespondencję drogą elektroniczną na adres e-mail: wgp@kobylka.pl. Ogłoszenie zostało zamieszczone na stronie internetowej Urzędu Miasta Kobyłka www.kobylka.pl w zakładce Dla Mieszkańca - Nieruchomości, w BIP w zakładce Nieruchomości - Sprzedaż oraz wywieszone na tablicy ogłoszeń w siedzibie Urzędu.

Okladka_Magazyn

Investment Areas info Magazine
marzec 2017 - Targi MIPIM w Cannes
OTWÓRZ PDF

 

Najnowsze ogłoszenia

TERENY INWESTYCYJNE - PREZENTACJE OFERENTÓW