Czym są pliki cookies  Używamy plików cookies, by ułatwić korzystanie z naszych serwisów. Jeśli nie chcesz, by pliki cookies były zapisywane na Twoim dysku zmień ustawienia swojej przeglądarki.
Grunty inwestycyjne dla biznesu

Projekty hybrydowe w nowej perspektywie

     
wielkość tekstu: zmniejsz wielkość czcionki
Projekty hybrydowe w nowej perspektywie

Perspektywa finansowa na lata 2014-2020 to nowa szansa dla samorządów na niezbędne inwestycje. Jednakże będą one musiały zmierzyć się z poważnymi ograniczeniami finansowymi związanymi z zapewnieniem wkładu własnego i prefinansowaniem zadań. W tej sytuacji dobrym rozwiązaniem jest skorzystanie z możliwości realizacji projektów hybrydowych, tj. łączących środki partnera publicznego, partnera prywatnego oraz fundusze unijne. Jakie zmiany wprowadza nowa perspektywa unijna i jakie nowe uregulowania na poziomie UE ułatwią realizację tego typu przedsięwzięć?

W najnowszym, dwunastym numerze „Biuletynu ppp”, wydawanym przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości w ramach projektu systemowego „Partnerstwo publiczno-prywatne”, została przedstawiona analiza potencjału realizacji projektów hybrydowych w Polsce w kontekście nowej perspektywy unijnej. Brak większego zainteresowania tą formułą inwestycji w ubiegłych latach wynikał w znacznej mierze z braku kompleksowych uregulowań na poziomie prawa europejskiego. Wspomnieć jednak warto, że Komisja Europejska już od 2004 roku wskazuje na konieczność szerszego stosowania partnerstwa publiczno-prywatnego, w tym także realizacji projektów hybrydowych. Jednakże dopiero obowiązujące od grudnia 2013 roku rozporządzenie ogólne (nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r.) wprowadza nowe mechanizmy i ułatwienia, pozwalające łączyć fundusze unijne oraz formułę partnerstwa publiczno-prywatnego. W bieżącym okresie programowania partnerstwo publiczno-prywatne ma stanowić najbardziej preferowaną metodę finansowania przedsięwzięć realizowanych z wykorzystaniem środków unijnych.

Najważniejsze zmiany, wynikające z ww. rozporządzenia ogólnego, dotyczące projektów hybrydowych to przede wszystkim: czas pozyskania dotacji, osoba beneficjenta, zmiana beneficjenta w trakcie realizacji projektu, wprowadzenie instytucji rachunku powierniczego.

Obecnie możliwe jest pozyskanie środków unijnych przed wyłonieniem partnera prywatnego, co jest szczególnie istotne dla zdobycia pozytywnej oceny kredytowej projektu i jednocześnie zwiększenia szans na jego zamknięcie. Rozporządzenie wprowadza także wyjątek od ogólnej zasady dla projektów ppp – beneficjentem, na potrzeby wsparcia ze środków unijnych, może zostać również partner prywatny, który został lub ma zostać wybrany do realizacji operacji ppp. Wprowadzono także możliwość zmiany beneficjenta (strony prywatnej) w  toku realizacji przedsięwzięcia bez naruszania trwałości projektu. Ta zmiana daje możliwość rezygnacji z niesolidnego partnera prywatnego na rzecz nowego i ma na celu ochronę interesu publicznego. Instytucja rachunku powierniczego rozwiązuje problem finansowania wynagrodzenia strony prywatnej w okresie eksploatacji inwestycji, zabezpieczając prawidłowe wykorzystanie środków unijnych.

Z formuły projektów hybrydowych korzystano w Polsce już wcześniej. W takim modelu zrealizowano budowę spalarni odpadów w Poznaniu czy kompleks basenów mineralnych w Solcu Zdroju. Większość inwestycji związanych z sieciami szerokopasmowymi ma charakter projektów hybrydowych. W latach 2014-2020 Polska zainwestuje 82,5 mld euro z unijnej polityki spójności, co oznacza, że będzie możliwe finansowanie projektów hybrydowych w ramach wszystkich programów operacyjnych.

– Zmiany, które wprowadza rozporządzenie ogólne nr 1303/2013 będą musiały być wdrożone do polskiego systemu zarządzania środkami UE na poziomie programów operacyjnych. Dobrze, że Ministerstwo właściwe ds. polityki regionalnej już teraz poświęca wiele uwagi tematyce projektów hybrydowych, które stanowić mogą istotną część polskiego rynku ppp – komentuje Bartosz Korbus z Instytutu PPP, koordynator projektu systemowego PARP „Partnerstwo publiczno-prywatne” ze strony partnera projektu – Instytutu PPP.

Więcej informacji na temat możliwości realizacji projektów hybrydowych w Polsce w kontekście nowej perspektywy unijnej można znaleźć w 12. numerze publikacji pt. „Biuletyn partnerstwa publiczno-prywatnego” dostępnej na stronie internetowej PARP. 

Źródło: PARP
© Wszystkie prawa zastrzeżone
Żadna część jak i całość utworów zawartych w serwisie nie może być powielana i rozpowszechniana lub dalej rozpowszechniana w jakiejkolwiek formie i w jakikolwiek sposób (w tym także elektroniczny lub mechaniczny lub inny albo na wszelkich polach eksploatacji) włącznie z kopiowaniem, szeroko pojętą digitalizacją, fotokopiowaniem lub kopiowaniem, w tym także zamieszczaniem w Internecie - bez pisemnej zgody D&B Partners S.C. Jakiekolwiek użycie lub wykorzystanie utworów w całości lub w części bez zgody D&B Partners S.C. lub autorów z naruszeniem prawa jest zabronione pod groźbą kary i może być ścigane prawnie. Zapytaj o licencję na publikację (biuro@terenyinwestycyjne.info)

Czytaj podobne

Dodaj komentarz

Zaloguj się, by skomentować
Nie masz jeszcze konta? Zarejestruj się
  • Wszystkie
  • Grunty
  • Lokale użytkowe
  • Praca
 
 
Suwalska Specjalna Strefa Ekonomiczna S.A. w Suwałkach jako zarządzający Suwalską Specjalną Strefą Ekonomiczną, na podstawie Rozporządzenia Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 15 listopada 2004 r. (tekst jedn. Dz. U. z 2015 r. poz. 2041 ) w sprawie przetargów i rokowań oraz kryteriów oceny zamierzeń co do przedsięwzięć gospodarczych, które mają być podjęte przez przedsiębiorców na terenie Suwalskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej ZAPRASZA DO ROKOWAŃ NR 15/2017 mających na celu wyłonienia przedsiębiorców, którzy uzyskają zezwolenie na prowadzenie działalności gospodarczej na terenie Suwalskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej Podstrefa Suwałki.  Zaproszenie do rokowań kierowane jest do przedsiębiorców, którzy posiadają udokumentowane prawo do dysponowania nieruchomością na terenie Suwalskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej Podstrefa Suwałki lub posiadają wiarygodny dowód uprawdopodobnienia możliwości uzyskania takiego tytułu prawnego i zamierzają prowadzić działalność gospodarczą na podstawie zezwolenia. 1. Kryteria oceny zamierzeń, co do przedsięwzięć gospodarczych, które mają być podjęte na terenie SSSE, sposób przygotowania oferty określa Specyfikacja Istotnych Warunków Rokowań. 2. Cena  Specyfikacji Istotnych Warunków Rokowań wynosi 10 000,00 zł + należny podatek VAT. 3. Specyfikację Istotnych Warunków Rokowań można nabyć w siedzibie SSSE S.A. (Suwałki, ul. T. Noniewicza 49), po przedłożeniu dowodu zapłaty na konto: Bank PEKAO S.A. I O. Suwałki 58 1240 1848 1111 0000 2075 7894. 4. Warunkiem udziału w rokowaniach jest wykupienie Specyfikacji Istotnych Warunków Rokowań i złożenie kompletnej oferty. 5. Oferty należy składać w siedzibie SSSE S.A. w Suwałkach przy ulicy T. Noniewicza 49, do dnia 03.11.2017 r. do godziny 12.00 . 6. Otwarcie ofert nastąpi w siedzibie SSSE S.A w Suwałkach przy ulicy T. Noniewicza 49,  w dniu 06.11.2017 r.   o godzinie 10.00 7. W przypadku wpłynięcia więcej niż jednej oferty ich otwarcie będzie następowało w kolejności złożenia, o każdej pełnej godzinie, począwszy od godziny 10.00. Wszelkich informacji udzielamy w biurze SSSE S.A. pod adresem: 16-400 Suwałki, ul. T. Noniewicza 49, tel./fax:, (87) 565 22 17, 565 24 49; e-mail: g.czauz@ssse.com.pl, www.ssse.com.pl   

Okladka_Magazyn

Investment Areas info Magazine
marzec 2017 - Targi MIPIM w Cannes
OTWÓRZ PDF

 

Najnowsze ogłoszenia

TERENY INWESTYCYJNE - PREZENTACJE OFERENTÓW