Czym są pliki cookies  Używamy plików cookies, by ułatwić korzystanie z naszych serwisów. Jeśli nie chcesz, by pliki cookies były zapisywane na Twoim dysku zmień ustawienia swojej przeglądarki.
Grunty inwestycyjne dla biznesu

Kiedy inwestor może liczyć na rozszerzenie specjalnej strefy ekonomicznej na grunty prywatne?

     
wielkość tekstu: zmniejsz wielkość czcionki
 Marek Sienkiewicz, Senior Tax Manager, szef zespołu ds. Specjalnych Stref Ekonomicznych, Deloitte
Marek Sienkiewicz, Senior Tax Manager, szef zespołu ds. Specjalnych Stref Ekonomicznych, Deloitte

Odpowiada Marek Sienkiewicz, Senior Tax Manager, szef zespołu ds. Specjalnych Stref Ekonomicznych, Deloitte.

Najczęstszym sposobem rozpoczęcia inwestycji w Specjalnej Strefie Ekonomicznej jest wybór jednej z działek już znajdujących się w obrębie Strefy. Warto jednak pamiętać, że istnieje też inna możliwość -  utworzenie Strefy na nieruchomościach, które już posiada inwestor (lub np. deweloper, który budować będzie halę lub biura dla przedsiębiorcy), na których planowane jest zrealizowanie nowego projektu.

To co jednak istotne, wymogi względem nowych projektów w sytuacji rozszerzenia obszaru Strefy są trudniejsze do spełnienia a dodatkowo następuje także wydłużenie niezbędnych procedur, gdyż przeprowadzenie rozszerzenia wymaga zmiany rozporządzenia określającego obszar danej Strefy – w miejsce standardowych dwóch miesięcy wydłużenie procesu nawet do roku, jak miało to miejsce niejednokrotnie w przeszłości.

Kluczem jest projekt inwestycyjny

W przypadku, jeżeli obszarem Strefy ma być objęty teren prywatny - a więc nie należący przykładowo do Skarbu Państwa, Jednostki Samorządu Terytorialnego, czy też jednej ze Spółek Zarządzających daną Strefą - zmiana obszaru Stefy może się odbyć tylko w związku z realizacją konkretnego, szczegółowo zdefiniowanego projektu. Co więcej zezwolenie strefowe może być następnie udzielone tylko na ten, wskazany w uzasadnieniu do zmiany rozporządzenia projekt (stąd też już wniosek o zmianę obszaru Strefy powinien być starannie przemyślany).

Najczęściej przedsiębiorcy starają się o zmianę obszaru Stefy z uwagi na potencjalną realizację inwestycji strategicznej dla danego regionu, które to inwestycje często wymagają parceli o parametrach niedostępnych pośród działek już zlokalizowanych na obszarze SSE.

W takim wypadku, dla rozszerzenia Strefy konieczne jest utworzenie minimum od 50 do 500 nowych miejsc pracy lub zamiennie poniesienie od 17 do 350 mln złotych nakładów inwestycyjnych (w zależności od poziomu bezrobocia w powiecie gdzie realizowany jest projekt).
 

Poziom bezrobocia* w powiecie ≤60% od 60% do średniej od średniej do 130% średniej 130% - 160% 160% - 200% 200%-250%  >250%
Nowe miejsca pracy 500 250 200 170 150 100 50
Lub poziom nakładów inwestycyjnych 350 mln PLN  155 mln PLN 138 mln PLN 120 mln PLN 100 mln PLN  70 mln PLN 17 mln PLN


Przedsiębiorca może ubiegać się o rozszerzenie SSE także w związku z realizacją inwestycji innowacyjnych. W takim przypadku, kryteria rozszerzenia są bardziej liberalne - co do zasady koniecznie jest poniesienie nakładów o minimum 20 mln PLN i utworzenie równocześnie co najmniej 30 nowych miejsc pracy (warunki muszą być spełnione jednocześnie). W takim przypadku konieczne jest wdrożenie w ramach inwestycji innowacyjnej technologii lub rozpoczęcie produkcji innowacyjnych wyrobów(na skalę krajową) – spełnienie wskazanego wymogu muszą potwierdzić co najmniej dwie niezależne jednostki naukowe.

Kolejnymi kategoriami inwestycji, które mogą być podstawą do ubiegania się o rozszerzenie Strefy są projekty realizowane w tzw. sektorze usług nowoczesnych oraz inwestycje w zakresie prowadzenia prac badawczo rozwojowych. W odniesieniu do tego typu inwestycji warunki przeprowadzenia rozszerzenia Strefy to odpowiednio co najmniej 150 nowych miejsc pracy lub alternatywnie 20 mln PLN nakładów - w przypadku usług nowoczesnych, oraz co najmniej 50 nowych miejsc pracy lub alternatywnie co najmniej 10 mln PLN nakładów - w przypadku prac badawczych i rozwojowych.

Co istotne, w przypadku województw Polski wschodniej (warmińsko-mazurskie, podlaskie, lubelskie, podkarpackie ale też i świętokrzyskie,), wszystkie wskazane powyżej kryteria liczbowe zostały ustalone na preferencyjnym dla inwestorów poziomie -  obniżenie o 30% względem w/w wartości.  

Rozbudowa istniejącego przedsiębiorstwa też możliwa

Inwestorzy posiadają możliwość ubiegania się o rozszerzenie Strefy nie tylko w przypadku  realizacji „od podstaw” nowego projektu inwestycyjnego (inwestycje typu greenfield). Możliwe jest także rozszerzenie obszaru Stefy w związku z rozbudową funkcjonującego przedsiębiorstwa. W takim przypadku, jeżeli znacząca część nowych nakładów inwestycyjnych zlokalizowana będzie na terenie istniejących jednostek produkcyjnych, możliwe jest również objęcie obszarem Strefy istniejącego zakładu. W takiej sytuacji, również dochód wypracowywany przez już istniejące instalacje (jeszcze sprzed czasów SSE) może być także często objęty zwolnieniem podatkowym po zamknięciu inwestycji stanowiącej podstawę do przeprowadzenia rozszerzenia.

W grupie raźniej?

Wniosek o zmianę obszaru Strefy wraz z opisem projektu i uzasadnieniem niezbędności pomocy publicznej dla jego realizacji składany jest do Zarządzającego Strefą działającą w danym województwie. W sytuacji, jeżeli w danym województwie funkcjonuje kilka różnych Stref, istotny jest właściwy powiat, ewentualnie także okoliczność, która ze Stref wydała rzecz danego  inwestora wcześniejsze zezwolenia strefowe.

Proces rozszerzenia na grunt prywatny to jak powszechnie wiadomo proces długotrwały. Dzieje się tak głównie z uwagi na fakt, że modyfikacja obszaru danej SSE wiążę się ze zmianą  rozporządzenia Rady Ministrów, a tym samym konieczne jest przejście przez kompletny proces legislacyjny (włącznie z konsultacjami z zainteresowanymi Ministerstwami, w tym Ministerstwem Finansów). Dodatkowo po rozszerzeniu Stefy, konieczna jest też „standardowa” dla wszystkich inwestorów procedura uzyskania samego zezwolenia, która z reguły trwa dwa dodatkowe miesiące.

Ponadto, zmiana obszaru Strefy rzadko dotyczy tylko jednej parceli – najczęściej jest to cała grupa zarówno gruntów prywatnych jak i publicznych, ujęta w jednym zbiorczym wniosku przygotowywanym przez Zarząd danej SSE. W przypadku jeżeli organ oceniający niniejszy wniosek - Minister Gospodarki, ma jakiekolwiek uwagi bądź wątpliwości co do jednego z gruntów przewidzianych do objęcia obszarem SSE, procedura rozszerzenia Strefy ulega spowolnieniu także w odniesieniu do pozostałych gruntów.  

Tym samym,  w przypadku wniosków zawierających dużą ilość projektów inwestycyjnych (a tym samym dużą ilość nieruchomości) prawdopodobieństwo wystąpienia opóźnień w procesie rozszerzenia Strefy jest także odpowiednie wyższe (wszyscy inwestorzy „jadą na jednym wózku”). Wystąpienia wskazanych opóźnień jest dolegliwe z uwagi na ograniczenie, iż tylko nakłady inwestycyjne poniesione po skutecznym rozszerzeniu i uzyskaniu zezwolenia będą kosztem kwalifikowanym (a więc będą zwiększać wartość limitu dostępnego zwolnienia podatkowego).

Dodatkowo, przedsiębiorcy musieli też niejednokrotnie czekać z rozpoczęciem inwestycji do czasu zamknięcia całego procesu rozszerzenia i uzyskania zezwolenia. W tym zakresie, na dniach spodziewane jest jednak zatwierdzenie przez Radę Ministrów nowych wytycznych, umożliwiających wydawanie ponownie przez Ministra Gospodarki tzw. listów intencyjnych, które potwierdzają możliwość rozpoczęcia inwestycji przez przedsiębiorców jeszcze przed zakończeniem procesu rozszerzenia Strefy.

Warto wskazać, że ciągu najbliższych dni Rada Ministrów powinna też przyjąć nowe wytyczne dotyczące obniżenia wskazanych kryteriów rozszerzenia SSE – propozycja Ministerstwa Gospodarki to obniżenie obecnych wymogów o 20-30 proc. Wprowadzenie niniejszych udogodnień dla inwestorów wymagać będzie jednak zmian we właściwym  rozporządzeniu.

© Wszystkie prawa zastrzeżone
Żadna część jak i całość utworów zawartych w serwisie nie może być powielana i rozpowszechniana lub dalej rozpowszechniana w jakiejkolwiek formie i w jakikolwiek sposób (w tym także elektroniczny lub mechaniczny lub inny albo na wszelkich polach eksploatacji) włącznie z kopiowaniem, szeroko pojętą digitalizacją, fotokopiowaniem lub kopiowaniem, w tym także zamieszczaniem w Internecie - bez pisemnej zgody D&B Partners S.C. Jakiekolwiek użycie lub wykorzystanie utworów w całości lub w części bez zgody D&B Partners S.C. lub autorów z naruszeniem prawa jest zabronione pod groźbą kary i może być ścigane prawnie. Zapytaj o licencję na publikację (biuro@terenyinwestycyjne.info)

Czytaj podobne

Dodaj komentarz

Zaloguj się, by skomentować
Nie masz jeszcze konta? Zarejestruj się
  • Wszystkie
  • Grunty
  • Lokale użytkowe
  • Praca
 
 
BURMISTRZ MIASTA KOBYŁKA ogłasza I przetarg ustny nieograniczony na sprzedaż łączną niezabudowanych nieruchomości gruntowych, stanowiących własność Gminy Kobyłka   Przetarg dotyczy nieruchomości będących własnością Gminy Kobyłka, położonych w Kobyłce w rejonie ulicy Przyjacielskiej, stanowiących działki ewidencyjne w obrębie 0002,02, oznaczone numerami:   13/2 o powierzchni 0,9604 ha, sklasyfikowana jako RVI, PsVI, LzVI, N,  dla której Sąd Rejonowy w Wołominie IV Wydział Ksiąg  Wieczystych prowadzi księgę wieczystą nr WA1W/00025298/8, 14 o powierzchni 0,2412 ha, sklasyfikowana jako LzVI i nr 15/5 o powierzchni 1,8743 ha sklasyfikowana jako LzVI i N, dla których Sąd Rejonowy w Wołominie IV Wydział Ksiąg Wieczystych prowadzi księgę wieczystą nr WA1W/00070527/3, 16/4 o powierzchni 1,0249 ha, sklasyfikowana jako  RV i W, dla której Sąd Rejonowy w Wołominie IV Wydział Ksiąg Wieczystych prowadzi księgę wieczystą nr WA1W/00074464/1, 18/9 o powierzchni 2,8989 ha, sklasyfikowana jako RV, RVI i LzVI, dla której Sąd Rejonowy w Wołominie IV Wydział Ksiąg Wieczystych prowadzi księgę wieczystą nr WA1W/00064326/9, 20/2 o powierzchni 0,5315 ha, sklasyfikowana jako RVI, dla której Sąd Rejonowy w Wołominie IV Wydział Ksiąg Wieczystych prowadzi księgę wieczystą nr WA1W/00074384/6. Łączna powierzchnia nieruchomości przeznaczonych do sprzedaży wynosi 7,5312 ha. Sprzedaż prawa własności ww. nieruchomości nastąpi w oparciu o Uchwałę Rady Miasta Kobyłka z dnia 22 maja 2017 r. Nr XXXV/318/17. Zgodnie z obowiązującym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, ww. działki położone są w terenie obiektów produkcyjnych, składów i magazynów oraz zabudowy usługowej (symbol planu P/U) oraz w terenie składów i magazynów, zabudowy usługowej oraz obsługi komunikacji samochodowej (symbol planu P/U/KS). Cena wywoławcza nieruchomości netto wynosi 19.200.000 zł. Wadium wynosi 960.000 zł. Sprzedaż będzie opodatkowana podatkiem VAT według stawki 23%. Wymienione działki są niezabudowane, nieogrodzone, o płaskiej nawierzchni, znajdują się w bezpośrednim sąsiedztwie węzła drogi ekspresowej S8 – od strony północno-zachodniej, natomiast od strony południowo – wschodniej graniczą z drogą publiczną klasy drogi lokalnej, częściowo porośnięte niską roślinnością. Linia energetyczna, gazociąg i wodociąg w ulicy Przyjacielskiej, w odległości około 70 m od granicy terenu. W dziale III księgi wieczystej nr WA1W/00074384/6, prowadzonej dla działki ewidencyjnej nr 20/2 z obrębu 0002,02 ujawnione są służebności gruntowe ustanowione nieodpłatnie i na czas nieoznaczony, polegające na prawie przejścia i przejazdu po działce nr 20 w obrębie 02 oraz prawie przeprowadzenia wszelkich mediów do działek nr 19/1, 19/2, 19/3, 19/4 i 19/5 w obrębie 02. Służebności te wygasły na skutek zrzeczenia się przez właścicieli nieruchomości władnących, co zostało udokumentowane w stosownych oświadczeniach, pozwalających na wykreślenie opisanych ograniczonych praw rzeczowych z księgi wieczystej nr WA1W/00074384/6. Do dnia publikacji niniejszego ogłoszenia zmiany w tej księdze nie zostały jeszcze ujawnione. Sprzedawane nieruchomości nie są przedmiotem żadnych zobowiązań. Przetarg odbędzie się w dniu 4 października 2017 r. (środa) o godz. 1000 w Urzędzie Miasta Kobyłka, ul. Wołomińska 1, sala konferencyjna, parter. Warunkiem dopuszczenia do przetargu jest wniesienie wadium oraz okazanie komisji przetargowej dowodu tożsamości. W przypadku przystąpienia do przetargu osób będących w związku małżeńskim, do dokonywania czynności przetargowych konieczna jest obecność obojga małżonków lub jednego ze stosownym pełnomocnictwem (notarialnym) drugiego małżonka, zawierającym zgodę na nabycie nieruchomości. Osoby prawne winne przedłożyć aktualny wypis z rejestru oraz właściwe pełnomocnictwo w formie notarialnej. Nabycie nieruchomości przez cudzoziemców może nastąpić w przypadku uzyskania zezwolenia ministra właściwego do spraw wewnętrznych, jeżeli wymagają tego przepisy ustawy z dnia 24 marca 1920 r. o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców (jedn. tekst Dz.U. z 2016 r. poz.1061 ze zm.). Wadium w pieniądzu należy wnieść najpóźniej do dnia 29 września 2017 r. włącznie (z podaniem oznaczenia nieruchomości), przelewem bankowym na konto Miasta Kobyłka, nr rachunku: 69 1160 2202 0000 0002 0389 9479. Za datę wniesienia wadium uważa się datę wpływu środków pieniężnych na rachunek Miasta Kobyłka. Wpłaty należy dokonać z takim wyprzedzeniem, aby ww. kwota wadium wpłynęła na konto Miasta Kobyłka w podanym w ogłoszeniu terminie. Wadium wpłacone przez uczestnika, który wygrał przetarg zalicza się na poczet ceny nieruchomości, a pozostałym uczestnikom przetargu zostanie zwrócone w terminie nie później niż przed upływem 3 dni od dnia zamknięcia lub odwołania przetargu. O wysokości postąpienia decydują uczestnicy przetargu, z tym że postąpienie nie może wynosić mniej niż  1% ceny wywoławczej nieruchomości. Jeżeli osoba ustalona jako nabywca nieruchomości nie stawi się bez usprawiedliwienia w wyznaczonym miejscu i terminie w celu zawarcia umowy sprzedaży, organizator przetargu może odstąpić od zawarcia umowy, a wpłacone wadium nie zostanie  zwrócone. Koszty notarialne i koszty sądowe związane z zawarciem umowy sprzedaży nieruchomości ponosi nabywca wyłoniony w przetargu. Zastrzega się prawo unieważnienia lub odstąpienia od przetargu jedynie z uzasadnionych przyczyn. Bliższych informacji można zasięgnąć pod nr tel. 22 760-70-96, 22 760-70-97, osobiście w Wydziale Gospodarki Przestrzennej Urzędu Miasta Kobyłka ul. Wołomińska 1, pokój  nr 36, bądź kierując korespondencję drogą elektroniczną na adres e-mail: wgp@kobylka.pl. Ogłoszenie zostało zamieszczone na stronie internetowej Urzędu Miasta Kobyłka www.kobylka.pl w zakładce Dla Mieszkańca - Nieruchomości, w BIP w zakładce Nieruchomości - Sprzedaż oraz wywieszone na tablicy ogłoszeń w siedzibie Urzędu.

Okladka_Magazyn

Investment Areas info Magazine
marzec 2017 - Targi MIPIM w Cannes
OTWÓRZ PDF

 

Najnowsze ogłoszenia

TERENY INWESTYCYJNE - PREZENTACJE OFERENTÓW