Czym są pliki cookies  Używamy plików cookies, by ułatwić korzystanie z naszych serwisów. Jeśli nie chcesz, by pliki cookies były zapisywane na Twoim dysku zmień ustawienia swojej przeglądarki.
Grunty inwestycyjne dla biznesu

PPP wymaga aktywności inwestorów

     
wielkość tekstu: zmniejsz wielkość czcionki
Damian Michalak, radca prawny i członek zarządu Polskiej Izby Partnerów Prywatnych
Damian Michalak, radca prawny i członek zarządu Polskiej Izby Partnerów Prywatnych

Partnerstwo publiczno-prywatne w Polsce znajduje się wciąż w fazie wczesnego rozwoju. Systematycznie rosnąca liczba projektów pokazuje jednak, że rynek PPP zaczyna dojrzewać. I choć za inicjatora PPP ma się zazwyczaj sektor publiczny, to bez aktywności partnerów prywatnych na etapie planowania wiele przedsięwzięć wciąż pozostawałoby koncepcjami zalegającymi na urzędniczych półkach.

Patrząc na partnerstwo publiczno-prywatne okiem nieprawniczym z pewnością stwierdzić można, że PPP to specyficzny rodzaj zamówienia publicznego. Jak wiadomo, zamówień publicznych udziela w zasadniczym stopniu administracja centralna i samorządowa i to ona jest każdorazowo gospodarzem postępowania zmierzającego do wyłonienia przedsiębiorcy, który dane zamówienie otrzyma. Czy oznacza to, że inwestor może być jedynie biernym graczem zdanym na łaskę i niełaskę publicznego kontrahenta? Nic bardziej mylnego.

Kto naprawdę inicjuje inwestycje PPP?

Od lat słychać głosy, że polskie PPP nie rozwija się tak szybko jakby mogło. Obok pewnych przeszkód natury prawnej wskazuje się jednak ważniejsze – kwestie mentalnościowe i brak wystarczającej ilości dobrych praktyk. Mówić w skrócie – niektóre podmioty publiczne chcą wdrażać PPP, jednak nie do końca wiedzą jak. I tu materializuje się kluczowa rola inwestorów prywatnych. To oni mają odpowiedni know-how i potrzebne doświadczenie. Jeśli nawet nie bezpośrednio w PPP, to w inwestycjach o podobnym charakterze. Kto lepiej niż sam inwestor wie jakie działania będą optymalne w konkretnym przedsięwzięciu?

Jeśli zajrzymy za kulisy udanych projektów PPP, okaże się, że wiele z nich to inicjatywa samych inwestorów – mówi Damian Michalak, radca prawny i członek zarządu Polskiej Izby Partnerów Prywatnych. Sektor publiczny cechują ogromne potrzeby inwestycyjne. Odpowiedź na nie leży w gestii przedsiębiorców. Często bywa, na przykład w samorządach, że dana gmina zdaje sobie sprawę jakie działania inwestycyjne powinna podjąć, jednak to konkretna propozycja ze strony sektora prywatnego poparta jego doświadczeniem sprawia, że wstępna koncepcja nabiera realnych kształtów. Wiele przedsięwzięć publicznych nie zostałoby uruchomionych gdyby nie wczesna aktywność inwestorów. Współpraca z administracją nie musi zaczynać się ogłoszeniem o przetargu. Najlepsi partnerzy prywatni podejmują inicjatywę dużo wcześniej – z korzyścią dla obu stron – dodaje przedstawiciel PIPP.

Aktywność popłaca

Jeszcze kilka lat temu konsultacje sektora publicznego z inwestorami nie miały twardych podstaw w przepisach prawa. Towarzyszyły im więc czasami pewne obawy, Dziś na szczęście zamawiający podchodzą do tego tematu dojrzalej, a i ustawodawstwo pozwala na rozmowy z inwestorami bez fałszywej łatki obchodzenia przepisów Prawa zamówień publicznych. Dialog techniczny, negocjacje z ogłoszeniem czy dialog konkurencyjny stwarzają szerokie możliwości konsultowania i kształtowania zasad współpracy w modelu PPP. To ich zasadnicza przewaga nad zwykłymi przetargami.

Negocjowanie sektora publicznego z inwestorami ma ogromny potencjał i znaczenie dla przyszłej współpracy. Administracja zyskuje w ich trakcie know-how przedsiębiorcy, którego na co dzień jej brakuje, inwestor zaś składając określone propozycje ma realny wpływ na kształt przyszłej kooperacji. Żadna ze stron nie narzuca więc drugiej sztywnych postanowień umowy jak to się dzieje w przetargu. Zyskują więc obie strony – tłumaczy r.pr. Damian Michalak.

Ale co na początek?

Aby do negocjacji w postępowaniu w ogóle jednak doszło, konieczna jest decyzja o realizacji danego projektu. I tu aktywność przedsiębiorców jest nieodzowna. Wiele podmiotów, zwłaszcza samorządów, udostępnia oferty inwestycyjne, zaprasza sektor prywatny na rozmowy, kongresy, upowszechnia plany działań. Licząc na udaną współpracę, przedsiębiorcy powinni na nie odpowiadać. Masa pomysłów inwestycyjnych nie jest jednak powszechnie dostępna. Dlatego konieczna jest inicjatywa sektora prywatnego, który wydobędzie te pomysły na powierzchnię i we współpracy z gospodarzem postępowania zamieni plany w działania – mówi przedstawiciel Polskiej Izby Partnerów Prywatnych.

Rynek PPP daje ogromne szanse. Jego szybki wzrost wymaga jednak aktywności partnerów po obu stronach. Nie wystarczy biernie czekać przeglądając codziennie ogłoszone przetargi. Wiele inwestycji publicznych nie uda się bez aktywności i doświadczenia partnerów prywatnych.

Źródło: info. prasowa
© Wszystkie prawa zastrzeżone
Żadna część jak i całość utworów zawartych w serwisie nie może być powielana i rozpowszechniana lub dalej rozpowszechniana w jakiejkolwiek formie i w jakikolwiek sposób (w tym także elektroniczny lub mechaniczny lub inny albo na wszelkich polach eksploatacji) włącznie z kopiowaniem, szeroko pojętą digitalizacją, fotokopiowaniem lub kopiowaniem, w tym także zamieszczaniem w Internecie - bez pisemnej zgody D&B Partners S.C. Jakiekolwiek użycie lub wykorzystanie utworów w całości lub w części bez zgody D&B Partners S.C. lub autorów z naruszeniem prawa jest zabronione pod groźbą kary i może być ścigane prawnie. Zapytaj o licencję na publikację (biuro@terenyinwestycyjne.info)

Czytaj podobne

Dodaj komentarz

Zaloguj się, by skomentować
Nie masz jeszcze konta? Zarejestruj się
  • Wszystkie
  • Grunty
  • Lokale użytkowe
  • Praca
 
 
Suwalska Specjalna Strefa Ekonomiczna S.A. w Suwałkach jako zarządzający Suwalską Specjalną Strefą Ekonomiczną, na podstawie Rozporządzenia Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 15 listopada 2004 r. (tekst jedn. Dz. U. z 2015 r. poz. 2041 ) w sprawie przetargów i rokowań oraz kryteriów oceny zamierzeń co do przedsięwzięć gospodarczych, które mają być podjęte przez przedsiębiorców na terenie Suwalskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej ZAPRASZA DO ROKOWAŃ NR 15/2017 mających na celu wyłonienia przedsiębiorców, którzy uzyskają zezwolenie na prowadzenie działalności gospodarczej na terenie Suwalskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej Podstrefa Suwałki.  Zaproszenie do rokowań kierowane jest do przedsiębiorców, którzy posiadają udokumentowane prawo do dysponowania nieruchomością na terenie Suwalskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej Podstrefa Suwałki lub posiadają wiarygodny dowód uprawdopodobnienia możliwości uzyskania takiego tytułu prawnego i zamierzają prowadzić działalność gospodarczą na podstawie zezwolenia. 1. Kryteria oceny zamierzeń, co do przedsięwzięć gospodarczych, które mają być podjęte na terenie SSSE, sposób przygotowania oferty określa Specyfikacja Istotnych Warunków Rokowań. 2. Cena  Specyfikacji Istotnych Warunków Rokowań wynosi 10 000,00 zł + należny podatek VAT. 3. Specyfikację Istotnych Warunków Rokowań można nabyć w siedzibie SSSE S.A. (Suwałki, ul. T. Noniewicza 49), po przedłożeniu dowodu zapłaty na konto: Bank PEKAO S.A. I O. Suwałki 58 1240 1848 1111 0000 2075 7894. 4. Warunkiem udziału w rokowaniach jest wykupienie Specyfikacji Istotnych Warunków Rokowań i złożenie kompletnej oferty. 5. Oferty należy składać w siedzibie SSSE S.A. w Suwałkach przy ulicy T. Noniewicza 49, do dnia 03.11.2017 r. do godziny 12.00 . 6. Otwarcie ofert nastąpi w siedzibie SSSE S.A w Suwałkach przy ulicy T. Noniewicza 49,  w dniu 06.11.2017 r.   o godzinie 10.00 7. W przypadku wpłynięcia więcej niż jednej oferty ich otwarcie będzie następowało w kolejności złożenia, o każdej pełnej godzinie, począwszy od godziny 10.00. Wszelkich informacji udzielamy w biurze SSSE S.A. pod adresem: 16-400 Suwałki, ul. T. Noniewicza 49, tel./fax:, (87) 565 22 17, 565 24 49; e-mail: g.czauz@ssse.com.pl, www.ssse.com.pl   

Okladka_Magazyn

Investment Areas info Magazine
marzec 2017 - Targi MIPIM w Cannes
OTWÓRZ PDF

 

Najnowsze ogłoszenia

TERENY INWESTYCYJNE - PREZENTACJE OFERENTÓW