Czym są pliki cookies  Używamy plików cookies, by ułatwić korzystanie z naszych serwisów. Jeśli nie chcesz, by pliki cookies były zapisywane na Twoim dysku zmień ustawienia swojej przeglądarki.
Grunty inwestycyjne dla biznesu

Kontenery jednak bez podatku od nieruchomości

     
wielkość tekstu: zmniejsz wielkość czcionki
Rafał Kufieta, Kancelaria Prawna Rafał Kufieta
Rafał Kufieta, Kancelaria Prawna Rafał Kufieta

W ostatnich latach spore problemy interpretacyjne budziła kwestia opodatkowania przenośnych kontenerów, które są wykorzystywane np. na dużych placach budowy. Spór rozstrzygnął dopiero niedawny wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego. Jak wyjaśniają eksperci, w efekcie kontenery, czyli obiekty o tymczasowym charakterze, nie powinny być opodatkowane podatkiem od nieruchomości.

Sprawa dotyczyła opodatkowania podatkiem od nieruchomości przenośnych kontenerów, czyli mobilnych obiektów wykorzystywanych głównie na placach budowy. Tego typu kontenery pełnią najczęściej funkcję zaplecza sanitarnego, narzędziowego czy też biurowego. Część organów podatkowych uznawała do tej pory, że kontenery wpisują się w definicję budowli i dlatego – zgodnie z ustawą o podatkach i opłatach lokalnych – powinny podlegać podatkowi od nieruchomości.

Jak tłumaczy Rafał Kufieta, prawnik z Kancelarii Prawnej Rafał Kufieta, podatek od nieruchomości dotyczy m.in. budynków oraz budowli związanych z prowadzoną przez danego podatnika działalnością gospodarczą.

- Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych w obszarze definicji budynków i budowli odsyła do Prawa budowlanego. Przepisy są jednak na tyle problematyczne i nieprecyzyjne, że w efekcie mamy do czynienia z takimi, toczącymi się często przez wiele lat, sprawami i sporami dotyczącymi tego, czy właśnie np. przenośny kontener powinien być opodatkowany czy też nie. Kłopoty tego rodzaju pojawiają się od lat, ale dotychczas ustawodawcom niestety nie udało się ich rozwiązać – komentuje Rafał Kufieta.

Problemy z interpretacją

Jedna z budzących takie wątpliwości spraw trafiła do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Spółka działająca w branży budowlanej do końca 2009 r. nie deklarowała do podatku od nieruchomości przenośnych kontenerów, które wykorzystywała w różnych miejscowościach, gdzie służyły jako zaplecze dla robót budowlanych. Sytuacja uległa zmianie po tym, gdy jeden z urzędów miejskich – jako organ podatkowy – dokonał kontroli podatku od nieruchomości za lata 2004-2009 i wprowadził całkiem nową interpretację. Urząd uznał, że za kontenery powinien być jednak zapłacony podatek.

Z interpretacją nie zgodziła się spółka, która wskazywała, że przenośny kontener nie stanowi budowli ani w rozumieniu Prawa budowlanego, ani w rozumieniu ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. Sprawa trafiła ostatecznie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy. W wydanym orzeczeniu przychylono się do interpretacji podatnika, ale organ podatkowy złożył następnie skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Kontenery bez podatku

Sprawę zakończył wyrok NSA z 15 marca 2016 r. (sygn. akt – II FSK 84/14), w którym oddalono skargę. Sąd stwierdził przy tym, że kontenery – jako obiekty tymczasowe i niezwiązane trwale z gruntem – nie powinny podlegać podatkowi od nieruchomości.

W uzasadnieniu wyroku NSA powołał się m.in. na definicje zawarte w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych oraz Prawie budowlanym. Zgodnie z aktualnymi przepisami, budynkiem jest obiekt budowlany w rozumieniu przepisów prawa budowlanego, który jest trwale związany z gruntem, wydzielony z przestrzeni za pomocą przegród budowlanych oraz posiada fundamenty i dach. Jak zaznaczył NSA, kluczowe znaczenie ma w tym kontekście fragment dotyczący trwałego związania z gruntem. Stwierdzono, że w konsekwencji kontenerów nie można uznać za obiekty spełniające tą przesłankę.

- Sędziowie uznali, że kontener nie spełnia też definicji budowli, którą zawarto w przepisach budowlanych. Co bardzo istotne, odmiennej i błędnej interpretacji dopuszczała się do tej pory spora część organów podatkowych. W art. 3 pkt 3 Prawa budowlanego mamy tymczasem wymienione obiekty uznawane za budowle. Definicja ta może być traktowana jako definicja otwarta. W przypadku przepisów podatkowych definicja o otwartym charakterze nie może być jednak dopuszczalna, na co wskazał również NSA. Kontener nie jest zatem budynkiem, bo nie jest trwale związany z gruntem. Nie jest również budowlą, bo nie ma go we wskazanym wyliczeniu – wyjaśnia Rafał Kufieta.

Jak ocenia prawnik, po wyroku NSA organy podatkowe powinny zaprzestać stosowania interpretacji, zgodnie z którą przenośne kontenery miałyby podlegać opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości. Zdaniem Rafała Kufiety, sprawy tego rodzaju wyraźnie pokazują też jednak, że obecne przepisy podatkowe oraz budowlane są mocno niedoskonałe i wymagają zmian.

© Wszystkie prawa zastrzeżone
Żadna część jak i całość utworów zawartych w serwisie nie może być powielana i rozpowszechniana lub dalej rozpowszechniana w jakiejkolwiek formie i w jakikolwiek sposób (w tym także elektroniczny lub mechaniczny lub inny albo na wszelkich polach eksploatacji) włącznie z kopiowaniem, szeroko pojętą digitalizacją, fotokopiowaniem lub kopiowaniem, w tym także zamieszczaniem w Internecie - bez pisemnej zgody D&B Partners S.C. Jakiekolwiek użycie lub wykorzystanie utworów w całości lub w części bez zgody D&B Partners S.C. lub autorów z naruszeniem prawa jest zabronione pod groźbą kary i może być ścigane prawnie. Zapytaj o licencję na publikację (biuro@terenyinwestycyjne.info)

Czytaj podobne

Dodaj komentarz

Zaloguj się, by skomentować
Nie masz jeszcze konta? Zarejestruj się
  • Wszystkie
  • Grunty
  • Lokale użytkowe
  • Praca
 
 
Suwalska Specjalna Strefa Ekonomiczna S.A. w Suwałkach jako zarządzający Suwalską Specjalną Strefą Ekonomiczną, na podstawie Rozporządzenia Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 15 listopada 2004 r. (tekst jedn. Dz. U. z 2015 r. poz. 2041 ) w sprawie przetargów i rokowań oraz kryteriów oceny zamierzeń co do przedsięwzięć gospodarczych, które mają być podjęte przez przedsiębiorców na terenie Suwalskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej ZAPRASZA DO ROKOWAŃ NR 15/2017 mających na celu wyłonienia przedsiębiorców, którzy uzyskają zezwolenie na prowadzenie działalności gospodarczej na terenie Suwalskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej Podstrefa Suwałki.  Zaproszenie do rokowań kierowane jest do przedsiębiorców, którzy posiadają udokumentowane prawo do dysponowania nieruchomością na terenie Suwalskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej Podstrefa Suwałki lub posiadają wiarygodny dowód uprawdopodobnienia możliwości uzyskania takiego tytułu prawnego i zamierzają prowadzić działalność gospodarczą na podstawie zezwolenia. 1. Kryteria oceny zamierzeń, co do przedsięwzięć gospodarczych, które mają być podjęte na terenie SSSE, sposób przygotowania oferty określa Specyfikacja Istotnych Warunków Rokowań. 2. Cena  Specyfikacji Istotnych Warunków Rokowań wynosi 10 000,00 zł + należny podatek VAT. 3. Specyfikację Istotnych Warunków Rokowań można nabyć w siedzibie SSSE S.A. (Suwałki, ul. T. Noniewicza 49), po przedłożeniu dowodu zapłaty na konto: Bank PEKAO S.A. I O. Suwałki 58 1240 1848 1111 0000 2075 7894. 4. Warunkiem udziału w rokowaniach jest wykupienie Specyfikacji Istotnych Warunków Rokowań i złożenie kompletnej oferty. 5. Oferty należy składać w siedzibie SSSE S.A. w Suwałkach przy ulicy T. Noniewicza 49, do dnia 03.11.2017 r. do godziny 12.00 . 6. Otwarcie ofert nastąpi w siedzibie SSSE S.A w Suwałkach przy ulicy T. Noniewicza 49,  w dniu 06.11.2017 r.   o godzinie 10.00 7. W przypadku wpłynięcia więcej niż jednej oferty ich otwarcie będzie następowało w kolejności złożenia, o każdej pełnej godzinie, począwszy od godziny 10.00. Wszelkich informacji udzielamy w biurze SSSE S.A. pod adresem: 16-400 Suwałki, ul. T. Noniewicza 49, tel./fax:, (87) 565 22 17, 565 24 49; e-mail: g.czauz@ssse.com.pl, www.ssse.com.pl   

Okladka_Magazyn

Investment Areas info Magazine
marzec 2017 - Targi MIPIM w Cannes
OTWÓRZ PDF

 

Najnowsze ogłoszenia

TERENY INWESTYCYJNE - PREZENTACJE OFERENTÓW